Mevzuat Değişiklikleri

Diğer indirimler Madde 89-

13. (Ek: 31/5/2012-6322/9 md.) Türkiye'de yerleşmiş olmayan kişilerle, işyeri, kanuni ve iş merkezi yurt dışında bulunanlara Türkiye’de verilen ve münhasıran yurt dışında yararlanılan mimarlık, mühendislik, tasarım, yazılım, tıbbi raporlama, muhasebe kaydı tutma, çağrı merkezi, ürün testi, sertifikasyon, veri saklama, veri işleme, veri analizi ve ilgili bakanlıkların görüşü alınmak suretiyle Maliye Bakanlığınca belirlenen mesleki eğitim alanlarında faaliyette bulunan hizmet işletmeleri ile ilgili bakanlığın izni ve denetimine tabi olarak eğitim ve sağlık alanında faaliyet gösteren ve Türkiye’de yerleşmiş olmayan kişilere hizmet veren işletmelerin münhasıran bu faaliyetlerinden elde ettikleri kazancın, elde edildiği takvim yılına ilişkin yıllık gelir vergisi beyannamesinin verilmesi gereken tarihe kadar tamamının Türkiye’ye transfer edilmesi şartıyla, %80’i (30.04.2026 tarih ve 11257 sayılı CMK ile %100). Bu indirimden yararlanılabilmesi için fatura veya benzeri belgenin yurt dışındaki müşteri adına düzenlenmesi şarttır. Bu bentte yer alan oranı, hizmet alanları ve kazanç tutarları itibarıyla sıfıra kadar indirmeye veya %100’e kadar artırmaya ve Türkiye’ye transfer edilecek kazanç tutarını sıfıra kadar indirmeye veya kanuni seviyesine kadar artırmaya Cumhurbaşkanı, bu bendin uygulamasına ve denetime ilişkin usul ve esasları belirlemeye ilgili bakanlıkların görüşünü almak suretiyle Maliye Bakanlığı yetkilidir.

6. Fakirlere yardım amacıyla gıda bankacılığı faaliyetinde bulunan Darülacezeye,(22.04.2026-7578 sayılı kanunla eklenen)dernek ve vakıflara Maliye Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde bağışlanan gıda, temizlik, giyecek ve yakacak maddelerinin maliyet bedelinin tamamı.

İndirilecek giderler: Madde 40 – Safi kazancın tesbit edilmesi için, aşağıdaki giderlerin indirilmesi kabul edilir:

10. (Ek: 25/12/2003-5035/12 md.) Fakirlere yardım amacıyla gıda bankacılığı faaliyetinde bulunan Darülacezeye,(22.04.2026-7578 sayılı kanunla eklenen)dernek ve vakıflara Maliye Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde bağışlanan gıda, temizlik, giyecek ve yakacak maddelerinin maliyet bedeli.

Menkul sermaye iratlarında: Madde 22 –

4. (Ek: 27/12/2023-7491/8 md.) Kanuni ve iş merkezi Türkiye’de bulunmayan anonim ve limited şirket niteliğindeki kurumlardan elde edilen, 75 inci maddenin ikinci fıkrasının (1), (2) ve (3) numaralı bentlerinde yazılı kâr paylarının yarısı, bu kurumların ödenmiş sermayesinin en az %50’sine (30.04.2026 tarih ve 11257 sayılı CMK ile %20) sahip olunması ve kâr payının elde edildiği takvim yılına ilişkin yıllık gelir vergisi beyannamesinin verilmesi gereken tarihe kadar Türkiye’ye transfer edilmesi şartıyla gelir vergisinden müstesnadır.

Kabul edilmeyen indirimler

MADDE 11-

Kurum kazancının tespitinde aşağıdaki indirimlerin yapılması kabul edilmez:

a) Öz sermaye üzerinden ödenen veya hesaplanan faizler.

b) Örtülü sermaye üzerinden ödenen veya hesaplanan faiz, kur farkları ve benzeri giderler.

c) Transfer fiyatlandırması yoluyla örtülü olarak dağıtılan kazançlar.

ç) Her ne şekilde ve ne isimle olursa olsun ayrılan yedek akçeler (Türk Ticaret Kanununa, kurumların kuruluş kanunlarına, Cumhurbaşkanlığı kararnamelerine, tüzüklerine, ana statülerine veya sözleşmelerine göre safî kazançlardan ayırdıkları tüm yedek akçeler ile Bankacılık Kanununa göre bankaların ayırdıkları genel karşılıklar dahil).

d) Bu Kanuna göre hesaplanan kurumlar vergisi ile her türlü para cezaları, vergi cezaları, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre ödenen cezalar, gecikme zamları ve faizler ile Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre ödenen gecikme faizleri.

e) Kanunlarla veya kanunların verdiği yetkiye dayanılarak tespit edilen hadler saklı kalmak kaydıyla, menkul kıymetlerin itibarî değerlerinin altında ihracından doğan zararlar ile bu menkul kıymetlere ilişkin olarak ödenen komisyonlar ve benzeri her türlü giderler.

f) Kiralama yoluyla edinilen veya işletmede kayıtlı olan; yat, kotra, tekne, sürat teknesi gibi motorlu deniz taşıtları ile uçak, helikopter gibi hava taşıtlarından işletmenin esas faaliyet konusu ile ilgili olmayanların giderleri ve amortismanları.

g) Sözleşmelerde ceza şartı olarak konulan tazminatlar hariç olmak üzere kurumun kendisinin, ortaklarının, yöneticilerinin ve çalışanlarının suçlarından doğan maddî ve manevî zarar tazminat giderleri.

h) Basın yoluyla işlenen fiillerden veya radyo ve televizyon yayınlarından doğacak maddî ve manevî zararlardan dolayı ödenen tazminat giderleri.

ı) Her türlü alkol ve alkollü içkiler ile tütün ve tütün mamullerine ait ilan ve reklam giderlerinin % 50’si. Cumhurbaşkanı bu oranı % 100’e kadar artırmaya veya sıfıra kadar indirmeye yetkilidir.

i) (Ek: 31/5/2012-6322/37 md.)Kredi kuruluşları, finansal kuruluşlar, finansal kiralama, faktoring ve finansman şirketleri dışında, kullanılan yabancı kaynakları öz kaynaklarını aşan işletmelerde, aşan kısma münhasır olmak üzere, yatırımın maliyetine eklenenler hariç, işletmede kullanılan yabancı kaynaklara ilişkin faiz, komisyon, vade farkı, kâr payı, kur farkı ve benzeri adlar altında yapılan gider ve maliyet unsurları toplamının %10’unu aşmamak üzere Cumhurbaşkanınca kararlaştırılan kısmı. Belirlenecek oranı sektörler itibarıyla farklılaştırmaya Cumhurbaşkanı, bendin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.

j)(Ek:8/4/2022-7394/24 md.)4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun ek 4 üncü maddesi kapsamında hakkında reklam yasağı uygulananlara verilen reklamların giderleri.

k) Her türlü şans ve bahis oyunlarına ait ilan ve reklam giderleri.(17.04.2026-RG-33227)

Defterdarın görev ve sorumlulukları

MADDE 26- Defterdar, bulunduğu ilde Hazine ve Maliye Bakanlığının en büyük memuru ve il ve bağlı ilçeler teşkilatının amiri sıfatını haiz olup, bulunduğu ilde Bakanlığın taşra teşkilatındaki işlemlerin mevzuat hükümlerine göre yürütülmesi, denetlenmesi, merkez ve taşradan sorulan soruların cevaplandırılması, kanuna aykırı hareketi görülenler hakkında takibatta bulunulmasından görevli ve sorumludur.

Diğer istisnalar

Madde 7 – Bu Kanuna ekli;

(Değişik: 16/7/2004-5228/21 md.)(II) sayılı listede yer alan kayıt ve tescile tâbi yerli katkı oranı en az %20 olan mallardan;

a) 87.03 (hesaplanması gereken özel tüketim vergisi ve diğer her türlü vergiler dahil bedeli 200.000 TL’yi aşanlar hariç), 87.04 (motor silindir hacmi 2.800 cm³'ü aşanlar hariç) ve 87.11 G.T.İ.P. numaralarında yer alanların, engellilik oranı% 90 veya daha fazla olan malûl ve engelliler tarafından,

b)(Ek: 6/2/2014-6518/56 md.)03 G.T.I.P. numarasında yer alan (motor silindir hacmi 2.800 cm³’ü aşanlar, bütün tekerlekleri motordan güç alan veya alabilenler, sürücü dâhil 8 kişiye kadar oturma yeri olan binek otomobilleri, yarış arabaları, arazi taşıtları hariç), yük taşımasında kullanılıp azami ağırlığı 3,5 tonu aşmayan ve yolcu taşıma kapasitesi istiap haddinin % 50’sinin altında olanlar ile sürücü dâhil 9 kişilik oturma yeri olanların engellilik durumlarının araçları bizzat kullanamayacak ve sürekli olarak tekerlekli sandalye veya sedye kullanmalarını gerektirecek nitelikte olduğunu ilgili mevzuat çerçevesinde alınan engelli sağlık kurulu raporuyla tevsik eden ve engellilik derecesi %90 veya daha fazla olup tekerlekli sandalye veya sedye ile binilmesine ve seyahat edilmesine uygun tertibat yaptıran malûl ve engelliler tarafından,

c) 87.03 (hesaplanması gereken özel tüketim vergisi ve diğer her türlü vergiler dahil bedeli 2.873.900 TL’yi aşanlar hariç), 87.04 (motor silindir hacmi 2.800 cm³’ü aşanlar hariç) ve 87.11 G.T.İ.P. numaralarında yer alanların, bizzat kullanma amacıyla engelliliğine uygun hareket ettirici özel tertibat yaptıran malûl ve engelliler ile engelli sağlık kurulu raporunda ortopedik engelliliği yüzde 40 ve üzeri olup bu engel durumu nedeniyle sürücü belgesi alamayan malûl ve engelliler tarafından,(17.04.2026-RG-33227(

d)(Ek: 4/6/2008-5766/19 md.; Değişik: 6/2/2014-6518/56 md.)Bu bendin (a), (b) ve (c) alt bentleri kapsamındaki araçların aynı alt bentlerde belirtilen malûl ve engelliler tarafından ilk iktisabından sonra deprem, heyelan, sel, yangın veya kaza sonucu kullanılamaz hâle gelmesi nedeniyle hurdaya çıkarılmasında, bu alt bentler kapsamındaki araçları hurdaya çıkaran malûl ve engelliler tarafından,

on yılda bir defaya mahsus olmak üzere ilk iktisabı,

Sosyal ve Askeri Amaçlı İstisnalarla Diğer İstisnalar

Madde 17 

2. Sosyal Amaç Taşıyan İstisnalar:

a) Yukarıda sayılan kurum ve kuruluşların hastane, nekahathane, klinik, dispanser, prevantoryum, sanatoryum, kan bankası ve organ nakline mahsus bankalar, anıtlar, botanik ve zooloji bahçeleri, parklar ile veteriner, bakteriyoloji, seroloji ve distofajin laboratuvarları gibi kuruluşlar (Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınan vakıflarca kurulan yükseköğretim kurumları tarafından işletilenler hariç)(17.04.2026-RG-33227), öğrenci veya yetiştirme yurtları, yaşlı ve engelli bakım ve huzurevleri, parasız fukara aşevleri, düşkünevleri ve yetimhaneleri işletmek veya yönetmek suretiyle ifa ettikleri kuruluş amaçlarına uygun teslim ve hizmetleri ile bunlardan sağlık hizmeti sunanların teşhis ve tedaviye yönelik olarak birbirlerine yapacakları teslim ve hizmetler

4. Diğer İstisnalar:

ğ) 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu kapsamında taşınmazların kamulaştırmayı yapan Devlet ve kamu tüzel kişilerine devri,(17.04.2026-RG-33227)

Gider kabul edilmiyen ödemeler:

Madde 41 – Aşağıda yazılı ödemelerin gider olarak indirilmesi kabul olunmaz: 1. Teşebbüs sahibi ile eşinin ve çocuklarının işletmeden çektikleri paralar veya aynen aldıkları sair değerler (Aynen alınan değerler emsal bedeli ile değerlenerek teşebbüs sahibinin çektiklerine ilave olunur.) 2. Teşebbüs sahibinin kendisine, eşine, küçük çocuklarına işletmeden ödenen aylıklar, ücretler, ikramiyeler, komisyonlar ve tazminatlar; 3. Teşebbüs sahibinin işletmeye koyduğu sermaye için yürütülecek faizler; 4. Teşebbüs sahibinin, eşinin ve küçük çocuklarının işletmede cari hesap veya diğer şekillerdeki alacakları üzerinden yürütülecek faizler; 5. (5615 sayılı kanunun 3 üncü maddesiyle eklenen bent Yürürlük; 1/1/2007 tarihinden geçerli olmak üzere 04.04.2007)Bu fıkranın 1 ilâ 4 numaralı bentlerinde yazılı olan işlemler hariç olmak üzere, teşebbüs sahibinin, ilişkili kişilerle emsallere uygunluk ilkesine aykırı olarak tespit edilen bedel veya fiyatlar üzerinden mal veya hizmet alım ya da satımında bulunması halinde, emsallere uygun bedel veya fiyatlar ile teşebbüs sahibince uygulanmış bedel veya fiyat arasındaki işletme aleyhine oluşan farklar işletmeden çekilmiş sayılır. Teşebbüs sahibinin eşi, üstsoy ve altsoyu, üçüncü derece dahil yansoy ve kayın hısımları ile doğrudan veya dolaylı ortağı bulunduğu şirketler, bu şirketlerin ortakları, bu şirketlerin idaresi, denetimi veya sermayesi bakımından kontrolü altında bulunan diğer şirketler ilişkili kişi sayılır. Bu bent uygulamasında, imalat ve inşaat, kiralama ve kiraya verme, ödünç para alınması veya verilmesi, ücret, ikramiye ve benzeri ödemeleri gerektiren işlemler, her hâl ve şartta mal veya hizmet alım ya da satımı olarak değerlendirilir. İşletmeden çekilmiş sayılan farklar, ilişkili kişi tarafından beyan edilmiş gelir veya kurumlar vergisi matrahının hesabında dikkate alınmış ise ilişkili kişinin vergilendirme işlemleri buna göre düzeltilir. İlişkili kişiler ve bu kişilerle yapılan işlemler hakkında bu maddede yer almayan hususlar bakımından, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 13 üncü maddesi hükmü uygulanır. 6. Her türlü para cezaları ve vergi cezaları ile teşebbüs sahibinin suçlarından doğan tazminatlar (Akitlerde ceza şartı olarak derpiş edilen tazminatlar, cezai mahiyette tazminat sayılmaz.) 7. (3571 sayılı Kanunun 8'inci maddesiyle eklenen bent) Her türlü alkol ve alkollü içkiler ile tütün ve tütün mamullerine ait ilan ve reklâm giderlerinin % 50'si (90/1081 sayılı B.K.K. ile (0) sıfır) ( (700 Sayılı KHK'nın 45 nci maddesiyle değişen ibare; Yürürlük: 09.07.2018)Cumhurbaşkanı(*), bu oranı % 100'e kadar artırmaya, sıfıra kadar indirmeye yetkilidir). 8. (4008 sayılı Kanunun 25'inci maddesiyle eklenen bent Yürürlük; 1.1.1995) Kiralama yoluyla edinilen veya işletmede kayıtlı olan yat, kotra, tekne, sürat teknesi gibi motorlu deniz, uçak ve helikopter gibi hava taşıtlarından işletmenin esas faaliyet konusu ile ilgili olmayanların giderleri ile amortismanları; (6322 sayılı kanunun 6.maddesiyle düzenlenen bent; Yürürlük 15.06.2012)9. Kullanılan yabancı kaynakları öz kaynaklarını aşan işletmelerde, aşan kısma münhasır olmak üzere, yatırımın maliyetine eklenenler hariç, işletmede kullanılan yabancı kaynaklara ilişkin faiz, komisyon, vade farkı, kâr payı, kur farkı ve benzeri adlar altında yapılan gider ve maliyet unsurları toplamının %10'unu aşmamak üzere (700 Sayılı KHK'nın 45 nci maddesiyle değişen ibare; Yürürlük: 09.07.2018)Cumhurbaşkanınca(**) kararlaştırılan kısmı. Belirlenecek oranı sektörler itibarıyla farklılaştırmaya (700 Sayılı KHK'nın 45 nci maddesiyle değişen ibare; Yürürlük: 09.07.2018)Cumhurbaşkanı(*), bendin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir 10. (4756 sayılı Kanunun 28 inci maddesiyle eklenen bent Yürürlük; 21.05.2002) Basın yoluyla işlenen fiillerden veya radyo ve televizyon yayınlarından doğacak maddî ve manevî zararlardan dolayı ödenen tazminat giderleri. 11. (7394 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle eklenen bent Yürürlük; 15.04.2022)4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun ek 4 üncü maddesi kapsamında hakkında reklam yasağı uygulananlara verilen reklamların giderleri. 12. Her türlü şans ve bahis oyunlarına ait ilan ve reklam giderleri Bu maddenin uygulanmasında, kollektif şirketlerin ortakları ile adi ve eshamlı komandit şirketlerin komandite ortakları teşebbüs sahibi sayılır.

Adaylık devresi içinde göreve son verme: Madde 56 – (Değişik: 23/1/2026 - 7573/1 md.) Adaylık süresi içinde;

• temel ve hazırlayıcı eğitim ve staj devrelerinin herhangi birinde başarısız olanlar,
• birden fazla uyarma ve/veya kınama cezası almış olanlar ile
• aylıktan kesme ya da kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almış olanların

disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile ilişikleri kesilir. İlişikleri kesilenler ilgili kurumlarca derhal Kamu Personel Bilgi Sisteminin bulunduğu kuruma bildirilir. Bu madde hükümlerine göre ilişikleri kesilenler (sağlık nedenleri hariç) üç yıl süre ile Devlet memurluğuna alınmazlar. Adaylık süresi sonunda başarısızlık: Madde 57 – (Mülga: 23/1/2026 - 7573/2 md.) Zamanaşımı: Madde 127 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/33 md.)

Bu Kanunun 125 inci maddesinde sayılan fiil ve halleri işleyenler hakkında, bu fiil ve hallerin işlendiğinin öğrenildiği tarihten itibaren;

a) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında bir ay içinde disiplin soruşturmasına,

b) Memurluktan çıkarma cezasında altı ay içinde disiplin kovuşturmasına,

Başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar.

(Değişik fıkra: 23/1/2026 - 7573/3 md.)  Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar. Disiplin cezasının yargı kararıyla iptal edilmesi hâlinde, kararın idareye ulaştığı tarihten itibaren kalan disiplin ceza zamanaşımı süresi içinde; zamanaşımı süresinin dolması veya altı aydan daha az süre kalması hâlinde en geç altı ay içinde karar gerekçesi dikkate alınarak yeniden disiplin cezası tesis edilebilir.

Vergi Daireleri Kuruluş ve Görev Yönetmeliği

3 Ocak 2026 CUMARTESİ

Resmî Gazete

Sayı : 33126

YÖNETMELİK

Hazine ve Maliye Bakanlığı (Gelir İdaresi Başkanlığı)’ndan:

VERGİ DAİRELERİ KURULUŞ VE GÖREV YÖNETMELİĞİ

BİRİNCİ BÖLÜM

Başlangıç Hükümleri

Amaç

MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; vergi, resim, harç ve benzeri gelirlerin, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin düzenli, süratli, etkili ve verimli bir şekilde yürütülmesi için vergi dairelerinin kuruluş, görev ve yetkilerine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

Kapsam

MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik; defterdarlıklara bağlı vergi dairelerinin kuruluş esaslarına, örgütlenmesine, bölümlerin görevlerine, yönetimine, görev, yetki ve sorumluluklarının dağılımına ilişkin hükümleri kapsar.

Dayanak

MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 4 üncü maddesine ve 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 153 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Bakan: Hazine ve Maliye Bakanını,

b) Bakanlık: Hazine ve Maliye Bakanlığını,

c) Başkan: Gelir İdaresi Başkanını,

ç) Başkanlık: Gelir İdaresi Başkanlığını,

d) Defterdarlık: Gelir İdaresi Başkanlığına bağlı defterdarlığı,

e) Vergi dairesi: Vergi dairesi müdürlüğünü,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Vergi Dairelerinin Kuruluş Esasları

Vergi daireleri

MADDE 5- (1) Vergi daireleri; mükellefi tespit eden, vergi, resim ve harç tarh eden, tahakkuk ettiren, ceza kesen ve tahsil eden dairelerdir.

(2) Vergi daireleri, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre aynı zamanda tahsil dairesidir.

Vergi dairelerinin iştigal konuları

MADDE 6- (1) Vergi daireleri; vergi kanunları ve özel kanunlar ile belli edilen kamu gelirleri ile ilgili mükellefin tespit, tarh, tahakkuk, tecil, tahsil, terkin, ödeme, iade ve muhasebe işlemlerini yürütür.

Vergi dairelerinde iş ve işlemlerin yürütülmesi

MADDE 7- (1) Vergi dairelerinin iştigal konularına bağlı olarak bölümler arasındaki iş ve işlemlerin yürütülmesinde uyulacak ilke, kural ve esaslar, kullanılacak formlar ve iş akışı Başkanlık tarafından hazırlanan işlem yönergesi ile belirlenir.

(2) Başkanlık gerekli gördüğü hâllerde, iç genelge ve genel yazılar ile uygulamaya yön verebilir.

Vergi dairelerinin kuruluşu

MADDE 8- (1) Defterdarlıklara bağlı vergi daireleri ile şubeler kurulmasına ve bunların faaliyete geçirilmesine ilişkin usul ve esaslarla; mükelleflerin, iş yeri ve adres kayıt sisteminde bulunan yerleşim yeri adresleri ile il ve ilçelerin idari sınırlarına bağlı kalmaksızın vergi türleri, meslek ve iş grupları itibarıyla hangi vergi dairesine bağlı olacağını belirlemeye Bakan yetkilidir.

(2) Vergi dairelerinin hangi vergi, resim ve harçların tahakkuk ve tahsili ile uğraşacakları Bakan tarafından belirlenir.

Vergi dairelerinin yetki alanı

MADDE 9- (1) Vergi dairelerinin yetki alanı, kurulduğu ilçenin idari sınırlarıdır. İlçe idari sınırlarına bağlı kalmaksızın vergi daireleri yetki alanlarını belirlemeye Bakan yetkilidir.

(2) İl ve ilçe merkezlerinde kurulmuş olan birden çok vergi dairesinin yetki alanları Bakan tarafından belirlenir. Bakan; gerekli gördüğü hâllerde, il ve ilçelerin idari sınırlarına bağlı kalmaksızın vergi dairelerinin yetki alanını belirleyebilir.

(3) Mükelleflerin vergi uygulaması bakımından hangi vergi dairelerine bağlı oldukları vergi kanunları ile belirlenir. Bakan, gerekli gördüğü hâllerde; mükelleflerin iş yeri ve adres kayıt sisteminde bulunan yerleşim yeri adresleri ile il ve ilçelerin idari sınırlarına bağlı kalmaksızın vergi türleri, meslek ve iş grupları itibarıyla bağlı olacakları vergi dairesini belirlemeye yetkilidir.

(4) İl ve ilçe merkezlerinde iş hacmi dikkate alınarak birden çok vergi dairesi kurulması hâlinde, bunların iştigal konuları Bakan tarafından belirlenir.

(5) Birden çok vergi dairesi kurulan il ve ilçe merkezlerinde iş yeri ya da adres kayıt sisteminde bulunan yerleşim yeri adresleri itibarıyla bağlı olduğu vergi dairesinin yetki alanı dışında bulunan mükelleflere ilişkin kovuşturma, yoklama, tebliğ gibi işlemlerin mükellefin bağlı olduğu vergi dairesi tarafından veya mükellefin iş yeri ya da adres kayıt sisteminde bulunan yerleşim yeri adresinin bulunduğu yer vergi dairesi tarafından yürütülmesine Bakan tarafından karar verilir.

(6) Bakan, bağlı olunan vergi dairesi tarafından yapılan işlemlerden belirlenecek olanların, il ve ilçe sınırlarına bağlı kalınmaksızın diğer vergi daireleri tarafından yapılmasına karar verebilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Vergi Dairelerinin Örgütlenmesi ve Bölümlerinin Görevleri

Vergi dairelerinin örgütlenmesi

MADDE 10- (1) Vergi daireleri; bölümlerden ve ihtiyaç hâlinde kurulacak şubelerden oluşur.

(2) Vergi dairelerinin iş hacmine göre kurulacak bölüm sayısını ikiden az olmamak üzere belirlemeye, bir bölümün görevini kısmen veya tamamen başka bölüme vermeye, bölümleri birleştirmeye, birleşen bölümlerin isimlerini belirlemeye, görev itibarıyla bölüm sayısını artırmaya Başkanlık yetkilidir. Başkanlık, bu yetkisini kısmen veya tamamen defterdarlıklara devredebilir.

(3) Başkanlık tarafından iki bölümden oluşan vergi dairesi kurulmasına karar verilmesi durumunda tarama ve kontrol bölümü kurulmayarak bu bölüme verilen görevler, vergi dairesi müdürü tarafından yerine getirilir.

(4) Vergi dairelerine bağlı şubeler kurmaya ve iştigal konularını belirlemeye Bakan yetkilidir. Şubelerin çalışma usul ve esasları, Bakanlık tarafından işlem yönergesi ile belirlenir.

Vergi dairelerinin bölümleri

MADDE 11- (1) Vergi dairelerinin bölümleri şunlardır:

a) Sicil-yoklama bölümü

b) Sürekli yükümlülükler vergilendirme bölümü

c) Süreksiz yükümlülükler vergilendirme bölümü

ç) KDV-ÖTV iade işlemleri bölümü

d) Vezne bölümü

e) Muhasebe kayıt bölümü

f) Takip bölümü

g) İcra bölümü

ğ) Satış bölümü

h) Tarama ve kontrol bölümü

ı) Yazışma, arşiv ve özlük hizmetleri bölümü

(2) Sicil-yoklama bölümü ve muhasebe kayıt bölümü birden fazla kurulamaz.

Vergi dairesindeki bölümlerin görevleri

MADDE 12- (1) Sicil-yoklama bölümünün görevleri şunlardır:

a) Vergi dairesinin görev alanında faaliyet gösteren ve sürekli yükümlülüğü gerektiren vergilerden dolayı mükellef ya da sorumlu durumunda bulunanların yükümlülüğe giriş, çıkış ve değişikliklerle ilgili yoklama işlemlerini yapmak ve sicil kayıtlarını tutmak.

b) Gerekli görülen hâllerde tebliğ işlemlerini yapmak.

c) Bu bölüm tarafından yapılması kararlaştırılan diğer işlemleri yapmak.

(2) Sürekli yükümlülükler vergilendirme bölümünün görevleri şunlardır:

a) Vergi, resim, harç ile çeşitli kanunlarda belirtilen diğer Devlet gelirlerinin tahsil edilebilir hâle gelmesini sağlayan iş ve işlemleri yapmak.

b) Mükelleflerle ilgili iş ve işlemleri izlemek amacıyla her mükellef için bir tarh dosyası oluşturmak.

c) Vadesinde ödenmeyen amme alacaklarının takibe alınmasını sağlamak amacıyla gerekli işlemleri yapmak.

ç) Tarh, tahakkuk ve tahsil edilen vergi, resim, harç ve diğer mali yükümlülüklerde yapılan vergi hataları nedeniyle veya kanunlar ve yargı kararları gereğince yapılacak (tahakkuksuz veya tahakkuktan fazla tahsilatlar dahil) terkinleri ve fazla tahsilatların iadesi ile ilgili işlemleri düzeltme fişi kuralına göre yapmak.

d) 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılacak teciller dışında diğer kanunlarda öngörülen tecillere ilişkin işlemleri yapmak.

e) Bölüm ile ilgili kayıt ve defterleri tutmak.

f) 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre alınanlar dışındaki teminatları istemek ve ihtiyati haciz uygulaması ile ilgili işlemleri yapmak.

g) Bu bölüm tarafından yapılması kararlaştırılan diğer işlemleri yapmak.

(3) Süreksiz yükümlülükler vergilendirme bölümünün görevleri şunlardır:

a) Süreksiz yükümlülükler vergilendirme işlemlerine ilişkin olarak ikinci fıkrada sayılan iş ve işlemleri yapmak.

b) Bu bölüm tarafından yapılması kararlaştırılan diğer işlemleri yapmak.

(4) KDV-ÖTV iade işlemleri bölümünün görevleri şunlardır:

a) 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu ile bu kanunlara ilişkin düzenlemelere göre mükelleflerin nakden ve/veya mahsuben iade taleplerine ilişkin işlemleri yapmak.

b) Bu bölüm tarafından yapılması kararlaştırılan diğer işlemleri yapmak.

(5) Vezne bölümünün görevleri şunlardır:

a) Amme borçlusu adına yapılacak ödemeleri vergi dairesi alındısı düzenleyerek kabul etmek.

b) Tahsildar ve icra memurlarının tahsilatının yatırılmasını ve kayıtlara intikalini sağlamak.

c) Veznece tahsil olunan paraları belirlenen esaslara uygun olarak bankaya yatırmak.

ç) Teminat olarak alınan veya haczedilen menkul değerler ile kıymetli evrakı veznede saklamak.

d) Alındılarla ilgili kontrol, kayıt ve dağıtım işlerini yapmak.

e) Bu bölüm tarafından yapılması kararlaştırılan diğer işlemleri yapmak.

(6) Muhasebe kayıt bölümünün görevleri şunlardır:

a) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve bu Kanuna dayanılarak yayımlanan mevzuat uyarınca vergi dairesi işlemleri kapsamında muhasebe birimlerince yürütülmesi gereken iş ve işlemleri yapmak.

b) Düzeltme ve terkin yolu ile iadesine karar verilen paraların hak sahiplerine nakden veya mahsuben ödenmesine ilişkin işlemleri yapmak.

c) Vergi dairesinin banka hesaplarını izlemek ve kayıtlarla uyumunu sağlamak.

ç) Tahsil edilen tutarların zamanında Hazineye aktarılıp aktarılmadığını kontrol etmek.

d) Tahsil edilen tutarlardan 5018 sayılı Kanuna ekli (I) sayılı cetvelde yer almayan kamu idarelerine aktarılması gerekenlerin zamanında aktarılmasını sağlamak.

e) Bu bölüm tarafından yapılması kararlaştırılan diğer işlemleri yapmak.

(7) Takip bölümünün görevleri şunlardır:

a) Vadesinde ödenmeyen amme alacaklarının takibe alınmasını, bu alacaklara ilişkin ödeme emrinin düzenlenmesini ve tebliğini sağlamak.

b) 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre amme alacağının tecil taleplerine ilişkin işlemleri yapmak.

c) 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre amme alacağını güvence altına almak için borçlulardan teminat istemek.

ç) Teminatlı alacaklarla ilgili işlemleri yapmak.

d) 6183 sayılı Kanun uyarınca mal bildiriminde bulunmayan borçlular için hapsen tazyik talebinde bulunmak.

e) Haciz varakalarına ilişkin işlemleri yapmak.

f) Takipli alacaklar ile ilgili gerekli kayıtları tutmak.

g) Bu bölüm tarafından yapılması kararlaştırılan diğer işlemleri yapmak.

(8) İcra bölümünün görevleri şunlardır:

a) Amme borçlularının mal varlığını araştırmak, haciz uygulamak ve taşıma işlemini yapmak.

b) Aciz halinde bulunan borçluları tespit etmek, aciz fişi düzenlemek ve bu borçluların durumunu sürekli olarak izlemek.

c) Gerekli hâllerde tahsildar ve icra memurlarına yapılan ödemelerin tahsildar alındısı karşılığında tahsil edilmesini sağlamak.

ç) Bu bölüm tarafından yapılması kararlaştırılan diğer işlemleri yapmak.

(9) Satış bölümünün görevleri şunlardır:

a) Haciz tutanağında gösterilen menkul malların koruma ve saklama işlemlerini yapmak.

b) Amme borçluları ile ilgili olarak 6183 sayılı Kanun ve ilgili diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde haczedilen malların satış gününü belirlemek ve ilan etmek.

c) Haczedilen menkul malların satışını yapmak.

ç) Gayrimenkul satışlarında satış şartnamesini hazırlamak, satış ilanını yapmak, satış dosyasını oluşturarak satış komisyonuna göndermek.

d) Bu bölüm tarafından yapılması kararlaştırılan diğer işlemleri yapmak.

(10) Tarama ve kontrol bölümünün görevleri şunlardır:

a) Bölümlerin iş ve işlemlerinin ilgili mevzuat hükümlerine uygunluğunu kontrol etmek.

b) Bölümlerdeki iş ve işlemlerde ortaya çıkan aksaklıkları tespit etmek ve vergi dairesi müdürüne yazılı olarak bildirmek.

c) Vergi dairesi müdürü tarafından yazılı ya da sözlü olarak bildirilen tarama ve kontrol işlerini yapmak.

ç) Teftiş raporlarına (cevaplı raporlara) istinaden gerekli işlemlerin yapılmasını sağlamak.

d) Bu bölüm tarafından yapılması kararlaştırılan diğer işlemleri yapmak.

(11) Yazışma, arşiv ve özlük hizmetleri bölümünün görevleri şunlardır:

a) Yazışmaların kayıtlarını tutmak, evrakın ilgili yerlere sevkini sağlamak.

b) Vergi dairesi tarafından arşive kaldırılan dosya, defter ve belgeleri usulüne uygun şekilde tasnif ve muhafaza etmek, arşivin güvenliği açısından gerekli bütün tedbirleri almak.

c) Vergi dairesinde çalışan personelin özlük dosyalarını düzenlemek, muhafaza etmek, özlük haklarına ilişkin işlemlerini yapmak ve izlemek.

ç) Vergi dairesinin ihtiyacı olan döşeme-demirbaş, kırtasiye ve diğer malzemelerin temini ile ilgili işlemleri ilgili mevzuat hükümleri kapsamında yapmak.

d) Kanun ve ilgili diğer mevzuat ile yasaklanan hususlar göz önünde bulundurulmak kaydıyla mükelleflere yardımcı olmak ve gerektiğinde aydınlatmak.

e) Vergi dairesinden istenilen istatistik amaçlı bilgileri ilgili bölümlerden temin etmek.

f) Defterdarlık hukuk birimi tarafından dava dosyaları ile ilgili istenen her türlü bilgi ve belgeyi ilgili bölümlerden temin ederek göndermek.

g) Geçici takdir komisyonu, uzlaşma komisyonu, izaha davet ve benzeri komisyonların sekretarya işlemlerini yapmak.

ğ) Bu bölüm tarafından yapılması kararlaştırılan diğer işlemleri yapmak.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Vergi Dairelerinin Yönetimi ve Görevlendirme

Vergi dairelerinin yönetimi

MADDE 13- (1) Vergi dairelerinin yönetimi aşağıdaki gibidir:

a) Vergi dairesi, vergi dairesi müdürü tarafından yönetilir.

b) Bölümler, vergi dairesi müdür yardımcısı tarafından yönetilir. Vergi dairesi müdürü; iş hacmi fazla olan vergi dairelerinde, yeterli sayıda vergi dairesi müdür yardımcısı bulunmaması hâlinde, bir vergi dairesi müdür yardımcısına birden çok bölümün yönetimini verebilir. Ancak tarama ve kontrol bölümü, doğrudan vergi dairesi müdürü tarafından yönetilir.

c) Şubeler, vergi dairesi müdür yardımcısı tarafından yönetilir.

Görevlendirme

MADDE 14- (1) Vergi dairesi müdür yardımcısı, gelir uzmanı, gelir uzman yardımcısı ve diğer personelin görev yerlerini belirlemeye ve gerektiğinde değiştirmeye vergi dairesi müdürü yetkilidir.

(2) Başkanlık; vergi dairelerinde yeterli sayıda vergi dairesi müdür yardımcısı bulunmadığı hâllerde, bölümlerin ve şubelerin yönetimini sırasıyla gelir uzmanları veya memurlardan birine verebilir. Gerek görülmesi hâlinde Başkanlık, bu yetkisini Defterdara devredebilir.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Vergi Dairelerinde Görev, Yetki ve Sorumluluk

Vergi dairesi müdürünün görevleri

MADDE 15- (1) Vergi dairesi müdürünün görevleri şunlardır:

a) Mevzuat ve talimatlarla doğrudan kendisine verilen görevleri yapmak.

b) Vergi, resim ve harçların tarh, tahakkuk işlemlerini kanun hükümlerine uygun surette ve zamanında yaptırmak.

c) Tahsil edilebilir hâle gelen vergi, resim ve harçlarla diğer Devlet alacaklarını kanun hükümleri çerçevesinde tahsil ettirmek, bu amaçla gerektiğinde haciz kararlarını yerine getirmek.

ç) Terkinler ile iadesi gereken vergi, resim, harçlar ve diğer mali yükümlülüklerle ilgili işlemleri yaptırmak.

d) Vergi kayıtlarının, vergi dairesi ve mükellefler itibarıyla ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak tutulmasını sağlamak.

e) Vergi dairesi müdürlüğünde yürütülen iş ve işlemleri sürekli ve düzenli olarak izlemek, değerlendirmek ve denetlemek.

f) Uygulamada karşılaşılan eksiklik ve aksaklıkları giderici tedbirler almak, uygulamada birliği sağlamak.

g) Muhasebe yetkilisi olarak görevinin gerekli kıldığı her türlü iş ve işlemleri yaptırmak, yapmak ve Sayıştaya yönetim dönemi hesabını vermek.

ğ) Personel yönetimi ile ilgili gerekli işlemleri yapmak ve tedbirleri almak.

h) Defterdar tarafından talep edilmesi hâlinde, vergi dairesine atanacak ve vergi dairesinden alınacak memurlar hakkında görüş bildirmek.

ı) Vergi dairesi ile mükellef ilişkilerinin geliştirilmesini sağlamak.

i) Vergi dairesine verilen görevlerin yerine getirilmesi için gerektiğinde, vergi dairesi dışındaki kuruluşlarla ilgili mevzuat hükümleri kapsamında koordinasyon ve iş birliği yapmak.

Vergi dairesi müdürünün yetkileri

MADDE 16- (1) Vergi dairesi müdürü, görevlerinin ifası sırasında ilgili mevzuatla doğrudan kendisine verilmiş olan ve vergi dairesi amiri olarak sahip olduğu yetkileri kullanır.

(2) Vergi dairesi müdürü; sahip olduğu yetkilerden doğrudan kendisine verilmiş olanlar hariç olmak üzere, ilgili mevzuatta aksine bir hüküm bulunmamak kaydıyla uygun gördüğü yetkileri, sınırlarını açıkça belirtmek ve yazılı olmak kaydıyla, alt kademelere devredebilir. Ancak bu yetki devri, denetim sorumluluklarını ortadan kaldırmaz.

Vergi dairesi müdürünün sorumlulukları

MADDE 17- (1) Vergi dairesi müdürü; sahip olduğu ve kendisine devredilen yetkileri kullanmamaktan, devrettiği yetkilerin kötüye kullanılmasından ve görevlerinin ilgili mevzuata uygun ve zamanında yapılmamasından dolayı ilgililerle birlikte sorumludur.

(2) Vergi dairesi müdürü, ilgili mevzuatla kendisine verilen görevler kapsamında 5018 sayılı Kanuna göre tespit edilecek kamu zararlarından sorumludur.

(3) Vergi dairesi müdürü; muhasebe yetkilisi sıfatıyla şahsen, tahsilata ilişkin işlemlerden dolayı ise vezne, muhasebe kayıt, takip, icra ve satış bölümlerine bakan vergi dairesi müdür yardımcıları ile birlikte Sayıştaya karşı sorumludur.

Vergi dairesi müdür yardımcılarının görevleri ve sorumlulukları

MADDE 18- (1) Vergi dairesi müdür yardımcıları, kendilerine bağlı bölümlerin iş ve işlemlerinin ilgili mevzuata uygun olarak ve zamanında yapılması ile görevlidir.

(2) Vergi dairesi müdür yardımcıları; sahip oldukları veya vergi dairesi müdürü tarafından devredilen yetkileri kullanmamaktan, devredilen yetkilerin kötüye kullanılmasından ve görevlerinin ilgili mevzuata uygun ve zamanında yapılmamasından dolayı ilgililerle birlikte vergi dairesi müdürüne karşı sorumludur.

(3) Vergi dairesi müdür yardımcıları; tarh, tahakkuk ve tahsilata ilişkin iş ve işlemlerin zamanında ve doğru olarak yerine getirilmemesinden doğan kamu zararlarından, o iş ve işlemi yapan gelir uzmanı, gelir uzman yardımcısı ve diğer memur ile birlikte sorumlu tutulur.

Gelir uzmanlarının, gelir uzman yardımcılarının ve diğer memurların görevleri ve sorumlulukları

MADDE 19- (1) Gelir uzmanları, gelir uzman yardımcıları ve diğer memurlar; kanun, yönetmelik ve ilgili diğer mevzuatta belirtilen iş ve işlemlerden kendilerine verilenleri yapmakla görevlidir.

(2) Gelir uzmanları, gelir uzman yardımcıları ve diğer memurlar; vergi dairesi müdür yardımcısı ve vergi dairesi müdürü tarafından verilen görev ve işleri belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yerine getirmekle yükümlü olup kendilerine verilen görev ve işleri yerine getirirken ilgisine göre vergi dairesi müdür yardımcısına ve vergi dairesi müdürüne karşı sorumludur.

(3) Gelir uzmanları, gelir uzman yardımcıları ve diğer memurlar; tarh, tahakkuk ve tahsilata ilişkin işlemlerin zamanında ve doğru olarak yerine getirilmemesinden doğan kamu zararlarından sorumludur.

ALTINCI BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Araç, gereç ve basılı kâğıtları kullanma

MADDE 20- (1) Vergi dairelerinde görevli memurlar, görevlerini yerine getirirken tüm araç ve gereçleri özenle kullanmaya ve basılı kâğıt ve defterleri gereksiz yere kullanmaktan kaçınmaya mecburdur. Bu mecburiyete uymayanlar, doğacak kamu zararından sorumludur.

Vergi dairelerinin muhasebe birimi olması ve vergi dairesi müdürünün muhasebe yetkilisi olarak sorumluluğu

MADDE 21- (1) 5018 sayılı Kanun ve bu Kanuna dayanılarak yayımlanan mevzuat uyarınca vergi daireleri, muhasebe birimi sıfatını; vergi dairesi müdürleri, muhasebe yetkilisinin yetkilerini taşır.

(2) Vergi dairelerinde muhasebe işlemlerinden doğan Sayıştaya hesap verme görevi, muhasebe yetkilisi olarak vergi dairesi müdürü tarafından yerine getirilir. Muhasebe yetkilisi mutemetleri, Sayıştaya hesap vermekle yükümlü vergi dairesi müdürüne karşı sorumludur.

Diğer hususlar

MADDE 22- (1) Vergi dairelerinin iş ve işlemleri ile personelin yönetimi ve eğitimi gibi diğer hususları belirlemeye Başkanlık yetkilidir.

Yürürlükten kaldırılan yönetmelik

MADDE 23- (1) 24/12/1994 tarihli ve 22151 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Vergi Daireleri Kuruluş ve Görev Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.

Malmüdürlüğü bünyesinde bulunan bağlı vergi dairelerinin defterdarlığa bağlı vergi dairesine dönüştürülmesi

GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bakanlığa bağlı malmüdürlükleri bünyesinde bulunan bağlı vergi daireleri, Başkanlığın taşra teşkilatı olan defterdarlığa bağlı vergi dairesine dönüştürülünceye kadar 23 üncü madde ile yürürlükten kaldırılan Vergi Daireleri Kuruluş ve Görev Yönetmeliği hükümlerine göre faaliyetlerini sürdürür.

(2) Bakanlığa bağlı malmüdürlükleri bünyesinde bulunan bağlı vergi daireleri, Başkanlığın taşra teşkilatı olan defterdarlığa bağlı vergi dairesine dönüştürülünceye kadar; bağlı vergi dairesi personeli, doğrudan malmüdürüne bağlı olarak çalışır.

Yürürlük

MADDE 24- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 25- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.